2017年10月20日,黨的十九大代表、國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書記肖亞慶就國(guó)企黨建問題接受了香港媒體《明報(bào)》專訪。國(guó)資委主任肖亞慶表示,黨的利益是全體人民利益,國(guó)企黨建非但不會(huì)損害股東,只會(huì)更好地保護(hù)股東?,F(xiàn)轉(zhuǎn)載該文如下:
【明報(bào)專訊】國(guó)企黨建工作是習(xí)近平提出深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見的重點(diǎn)之一,今年來超過數(shù)十間在港上市國(guó)企亦紛紛按要求修改公司章程,董事會(huì)重大問題要先聽黨委意見,惹來外界憂慮。日后國(guó)企在黨的利益與股東利益之間會(huì)出現(xiàn)沖突。就此,國(guó)資委主任肖亞慶昨日接受本報(bào)專訪表示,黨的利益是全體人民利益,國(guó)企黨建非但不會(huì)損害股東,只會(huì)更好地保護(hù)股東。
黨代表全體人民 無利益沖突
由于上市國(guó)企在修改公司章程時(shí),都加入了董事會(huì)決定重大問題應(yīng)事先聽取公司黨委意見的表述,有海外基金投資者擔(dān)心這將影響企業(yè)管治,有損股東權(quán)益。被問到如何看待投資者的憂慮,肖亞慶直言問題很尖銳,但可以從3方面釋疑。
肖亞慶首先指出,外界的憂慮可能源于黨(party)這個(gè)詞帶有一部分人的概念,例如外國(guó)不同政黨代表了部分人的共同利益,但他直言,中國(guó)共產(chǎn)黨不代表某一部分人,是代表廣大中國(guó)人民,所以黨的利益,即等于全體的利益。放諸企業(yè)層面去理解,則不會(huì)有黨的利益與股東利益的區(qū)分。
此外,加強(qiáng)黨于國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),將黨章納入公司章程,此舉符合中國(guó)憲法,因?yàn)閼椃ㄒ驯砻鼽h是領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí),肖亞慶指出,十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、習(xí)近平出席貴州代表團(tuán)討論提出市場(chǎng)決定價(jià)格,另外在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合講話中強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)。因此,上市公司保護(hù)小股東權(quán)益,這本身就是黨要求企業(yè)一定要遵守的法律。
指黨要求清廉有為 利改善管理
從企業(yè)管治角度來看,肖亞慶也相信,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企而言,更有提高質(zhì)量效益的保證,對(duì)小股東只會(huì)有利。因?yàn)榱?xí)近平要求國(guó)企管理者要做好干部,就是要政治可靠、勇于創(chuàng)新、要有為,且要清政廉潔。肖亞慶笑言這已經(jīng)是國(guó)際最先進(jìn)管理者的標(biāo)準(zhǔn),所以國(guó)企黨建工作,亦是為提升企業(yè)管理者的水平,要求他們更對(duì)投資者及大小股東負(fù)責(zé)。
再者,明確將黨章納入公司章程,肖亞慶認(rèn)為,就是要公開透明讓大眾去監(jiān)督企業(yè)管理者有否按承諾按黨章去管治,這樣才會(huì)更好地保護(hù)小股東利益。
肖亞慶亦指,國(guó)企黨建工作會(huì)有進(jìn)一步完善,總體而言會(huì)是市場(chǎng)化、法治化和全面的。
最大限度降低人為風(fēng)險(xiǎn) 堅(jiān)決反對(duì)腐敗
從另一層面看,國(guó)企黨建加強(qiáng)對(duì)管理者管治力、清廉等的要求,也符合國(guó)資委保障國(guó)有資本、打擊貪腐的工作。以企業(yè)海外投資為例,肖亞慶直言既有成功也有失敗,因?yàn)橥顿Y一定有風(fēng)險(xiǎn),一些失敗的投資可能涉及對(duì)市場(chǎng)未了解,也可能是管理不嚴(yán),亦有像地緣政治突變、外部供需大波動(dòng)等因素,但也有涉及個(gè)人腐敗、將國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)成個(gè)人財(cái)產(chǎn),這種問題過去查了不少、抓了不少。
從國(guó)資委的監(jiān)管角度,肖亞慶表明風(fēng)險(xiǎn)可以有,但不能出大問題,要最大限度降低人為風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決反對(duì)腐敗,并強(qiáng)調(diào)未來反腐會(huì)繼續(xù)進(jìn)行,不會(huì)放松。