黨的十九大報(bào)告指出，要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展也引發(fā)來(lái)自中央企業(yè)系統(tǒng)的十九大代表熱議?！笆糯髨?bào)告中的100余字，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)完善、國(guó)有資本調(diào)整、國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展作出了部署?！?8日下午，十九大代表、國(guó)資委黨委書(shū)記郝鵬在中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團(tuán)討論中表示，這是對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、推動(dòng)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大的進(jìn)一步安排，也是對(duì)國(guó)企發(fā)展新的號(hào)召、新的期盼、新的指引。
“報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深化國(guó)有企業(yè)改革，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，對(duì)我們國(guó)有企業(yè)發(fā)出了新的‘動(dòng)員令’。”郝鵬說(shuō)，“中國(guó)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)大，未來(lái)要放眼全球，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！?/font>
在十九大代表、國(guó)資委主任肖亞慶看來(lái)，打造國(guó)企國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就是要形成一批在國(guó)際資源配置中能夠逐步占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，在全球行業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用，也要形成一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有話語(yǔ)權(quán)和影響力的企業(yè)。據(jù)國(guó)資委介紹，目前中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)6萬(wàn)億元，分布在全球185個(gè)國(guó)家和地區(qū)，業(yè)務(wù)已經(jīng)由工程承包、能源資源開(kāi)發(fā)拓展到高鐵、核電、電信、電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，有力提升了我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)中的話語(yǔ)權(quán)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)也在加快推進(jìn)，共有47家央企與沿線國(guó)家合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目，以亞吉、蒙內(nèi)等一批鐵路項(xiàng)目、中巴經(jīng)濟(jì)走廊電力項(xiàng)目等為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目，有力提升了沿線國(guó)家互聯(lián)互通水平，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“40年前，我們還年輕的時(shí)候，一切都向美國(guó)向歐洲向日本看齊，那時(shí)候我們很多方面都很落后，今天，我們很多領(lǐng)域已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平，發(fā)生了翻天覆地的變化?！笔糯蟠?、航天科工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)高紅衛(wèi)對(duì)于國(guó)企近年來(lái)迅速提升的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力深有感觸。他表示，尤其是近五年來(lái)，各方面都取得了巨大進(jìn)步，自豪感和自信心進(jìn)一步強(qiáng)化。
事實(shí)上，十八大以來(lái)國(guó)企國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，很大程度上得益于國(guó)企調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、強(qiáng)質(zhì)量等系列改革舉措的堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。郝鵬在接受記者采訪時(shí)表示，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，中央企業(yè)過(guò)去五年取得了驕人成績(jī)，呈現(xiàn)出四方面變化。
第一是實(shí)力更強(qiáng)。央企資產(chǎn)總額已超過(guò)53萬(wàn)億元，五年將近翻了一番。此外，央企五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)6.4萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了30%多，在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)入世界500強(qiáng)的央企幾乎占到央企總數(shù)的一半。第二方面的變化是結(jié)構(gòu)更優(yōu)。通過(guò)“進(jìn)”“退”“轉(zhuǎn)”三方面的工作，央企積極向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興戰(zhàn)略行業(yè)集中，化解過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，占領(lǐng)高端市場(chǎng)。第三方面的變化是貢獻(xiàn)更大。央企為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了壓艙石的作用，去年央企創(chuàng)造的增加值約占全國(guó)GDP的8.2%。第四方面的變化是黨的領(lǐng)導(dǎo)大大加強(qiáng)。
“過(guò)去的五年，可以說(shuō)是國(guó)資委成立以來(lái)國(guó)企戰(zhàn)略布局調(diào)整最大的五年。”肖亞慶談到國(guó)企改革時(shí)說(shuō)。他表示，調(diào)整之后不僅是數(shù)量發(fā)生了變化，更重要的是企業(yè)內(nèi)生活力明顯增強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)作用明顯。在公司制改革層面，到今年年底之前公司制改革基本完成。混合所有制改革層面，混改作為國(guó)企改革的突破口還會(huì)繼續(xù)分期分批地推進(jìn)，聯(lián)通混改方案還要推進(jìn)?！盎旄氖峭黄瓶谑侵匾较虻皇俏ㄒ?，希望通過(guò)混合所有制改革，將國(guó)企的資本資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合互補(bǔ)?！?/font>
專家表示，重組整合一方面有助于打造大企業(yè)、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，另一方面也促使企業(yè)集中資源形成合力，盡快向高端方向發(fā)展，而在本輪國(guó)企重組過(guò)程中，市場(chǎng)的角色也日益重要。
“現(xiàn)在的重組是國(guó)家層面和企業(yè)層面都愿意推進(jìn)的改革，既是包辦婚姻，又是自由戀愛(ài)，因此我們對(duì)發(fā)展前景充滿信心?！笔糯蟠?、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理凌文告訴記者，今年實(shí)施重組的神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)合并后會(huì)成為中國(guó)第一大（能源當(dāng)量）一次能源生產(chǎn)公司和二次能源生產(chǎn)公司，煤和電都占全國(guó)總產(chǎn)量的15%，保障能源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)和清潔供應(yīng)是未來(lái)集團(tuán)的首要任務(wù)。
“對(duì)照?qǐng)?bào)告，任重道遠(yuǎn)。”肖亞慶說(shuō)，未來(lái)將通過(guò)不斷深化改革提高競(jìng)爭(zhēng)力，建立一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)。
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